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Plan Local d'Urbanisme

Le cabinet d’étude retenu pour établir notre PLU est le groupement URBATERRE. Les réunions de travail avec leurs techniciens s’enchainent à un rythme soutenu, cinq rencontres ont eu lieu depuis la fin de l’été jusqu’au mois de décembre. Il s’agit de faire un état des lieux de la commune. Les sujets sont variés, intéressants et nous obligent à nous projeter dans l’avenir.

Le diagnostic passe par une bonne connaissance du territoire. Le cabinet d’étude se penche sur plusieurs aspects de la commune : le patrimoine et les monuments historiques, les contraintes géographiques, agricoles, la protection de l’eau potable, l’assainissement…

Ces ateliers mettent en évidence des éléments qu’on ne voit plus par habitude, comme par exemple les paysages et la morphologie de notre habitat. Il a été constaté que l’attractivité de notre commune est bien liée à nos paysages et à notre territoire rural préservé.

Le cabinet d’étude par ses présentations met aussi l’accent sur les points faibles comme par exemple le fait que le paysage soit « mité » par un bâti très éparpillé sur tout le territoire, ce qui affecte le développement de l’éolien qui aurait pu être envisagé.

Il apparaît également à ce sujet que le grenelle de l’environnement à beaucoup fait évoluer la législation concernant la constructibilité des terrains. Dans l’avenir, il ne sera plus possible de construire sur de nouveaux terrains en dehors du bourg et des hameaux constitués. La priorité est à la densification d’un bâti économe en énergie.

Concernant l’agriculture, les exploitants de la commune ont reçu cet été un questionnaire à remplir. Il permettra de réaliser un diagnostic agricole indispensable à la préparation du PLU. Il pourra être complété par la création d’un comité professionnel de volontaire puis par une réunion de consultation spécifique pour les agriculteurs.

Le sujet le plus important concerne la population et les offres d’équipement. La station d’épuration collective du bourg est aujourd’hui saturée : les travaux d’augmentation de sa capacité de traitement vont débuter en 2012 et devront dans tous les cas, être terminés pour la validation du PLU.

L’évolution démographique de la commune est positive : depuis 2009, notre population rajeunie, le flux de nouveaux arrivants accentue ce phénomène. La pyramide des âges présentée date de 2008. Les personnes âgées vivent plus longtemps, mais leur nombre devrait diminuer et celui des jeunes augmenter en proportion. Le renouvellement de la population est assez rapide, mais la tendance peut s’inverser. La majorité des gens s’installent ici en construisant et resteront donc très longtemps dans leur maison. Il faut donc penser aux jeunes et proposer des logements locatifs. Nos interrogations sur ce sujet sont primordiales : quel type de logement proposer ? Pour quel type d’habitant ? Où iront-ils travailler ? Qu’avons-nous comme argument pour attirer des promoteurs immobiliers ? Les finances de la commune permettent-elles d’investir ? L’élaboration du PLU est l’occasion de se pencher avec les propriétaires concernés sur le problème des nombreux logements vides ou à vendre. Ces logements réhabilités conviendraient certainement à des habitants qui quittent les centres urbains devenus trop cher.

Entre les recensements de 1999 et 2008, le vieillissement de la population est stoppé, notamment pour les classes d’âges des 60-75 ans. Il continue à augmenter pour les plus de 75 ans du fait du vieillissement normal de la population. On assiste à un rééquilibrage des classes d’âges.

Le nombre de personnes âgées devrait continuer à diminuer ces prochaines années, d’autant plus si la commune met en œuvre une politique de parcours résidentiel qui permet aux personnes plus jeunes de trouver facilement des logements locatifs, puis d’acquérir un logement en accession à la propriété dans la commune.

Le renouvellement de la population communale est assez rapide ; mais le mode de construction en acquisition, pour l’immense majorité des constructions nouvelles, pourrait aboutir d’ici une dizaine d’années à un renversement de tendance. En effet, on peut constater que les personnes qui ont construit leur habitation en maison individuelle y restent longtemps, ce qui implique un taux de renouvellement lent et donc un vieillissement fort.

Actuellement, 70.3 % des personnes habitaient le même logement 5 ans auparavant. Ce chiffre est de 53.4% à VANNES, 58.4% à LOCMINE et 64.9 % pour LOCMINE-COMMUNAUTE.

                A ce jour, la commune dispose d'une carte communale qui restera applicable jusqu’à l’approbation du PLU.

Le zonage du PLU pourra faire évoluer substantiellement la constructibilité de certaines parcelles actuellement constructibles, pour que le document soit rendu compatible avec le dispositif législatif et règlementaire en vigueur.

Nous tenons à vous informer que l'élaboration du Plan Local d'Urbanisme doit se réaliser dans la plus grande clarté et que la loi nous oblige à une concertation tout au long de la procédure d'élaboration jusqu'à « l'arrêt du projet ».

Au cours de cette concertation, vous pourrez participer à deux réunions publiques et  donner en mairie votre avis sur les documents d'élaboration par le biais d'un cahier de doléances.

Les services de la mairie se tiennent à votre disposition pour toutes précisions supplémentaires.

 
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